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里水鎮促進經濟高質量發展扶持辦法

（征求意見稿）

 

為促進里水產業升級轉型，提升產業的整體素質和核心競爭力，推動經濟發展方式的根本轉變，促進我鎮經濟高質量發展，特制定本扶持辦法。

一、支持上市掛牌，推動企業騰飛發展

凡注冊地址在里水鎮，并有效推進上市、掛牌工作的“四上”企業，將按企業上市、掛牌的進程給予扶持資金及獎勵。“四上” 企業包括以下四類：

“規模以上工業企業”：年主營業務收入達到2000萬元及以上的工業企業。

“限額以上批零住餐企業”：年主營業務收入達到2000萬元及以上的批發業企業；或年主營業務收入達到500萬元及以上的零售業企業；或年主營業務收入達到 200萬元及以上的住宿和餐飲業企業。

“規模以上服務業企業”：轄區內年營業收入2000萬元及以上服務業法人單位。包括：交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，衛生。轄區內年營業收入1000萬元及以上服務業法人單位。包括：租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，教育，以及物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業。轄區內年營業收入500萬元及以上服務業法人單位。包括：居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業，社會工作。

“資質以內的建筑業和房地產開發經營企業”：具有總承包和專業承包資質（擁有住房和城鄉建設部門頒發的《建筑業企業資質證書》）的建筑業法人單位和有開發經營活動的房地產開發經營業法人單位。

（一）企業完成股份制改造

企業在證券公司、律師事務所、會計師事務所等上市機構的輔導下完成股份制改造，并取得股份有限公司營業執照，給予企業一次性扶持資金10萬元（若企業已獲得區域性股權交易中心掛牌獎勵的，獎勵9萬元）。

（二）國內上海、深圳、北京證券交易所上市

    1.企業在國內主板、科創板及創業板等板塊首次公開發行股票上市（IPO）的,給予企業一次性扶持資金100萬元。

    2.企業掛牌“新三板”并獲得里水鎮掛牌獎勵后，再成功在國內主板、科創板、創業板首次公開發行股票上市的，一次性給予獎勵70萬元。

3.企業成功掛牌上市后，按首發募集資金金額分五個檔次給予企業一次性獎勵(企業掛牌“新三板”后在國內上海、深圳、北京證券交易所上市的首發募集資金同樣按以下檔次給予獎勵)：

    ——首發募集金額3億元以下的，給予一次性獎勵50萬元；

    ——首發募集金額3億元（含）-5億元的，給予一次性獎勵100萬元；

    ——首發募集金額5億元（含）-10億元的，給予一次性獎勵200萬元；

    ——首發募集金額10億元（含）-20億元的，給予一次性獎勵300萬元；

    ——首發募集金額20億元（含）以上的，給予一次性獎勵400萬元。

    （三）“新三板”掛牌獎勵

“四上”企業在“新三板”掛牌上市的，一次性給予獎勵30萬元。企業成功掛牌后，按首發募集資金金額分四個檔次給予一次性獎勵：

    ——融資資金1000萬元以下，獎勵10萬元；

    ——融資資金達1000萬元（含）-5000萬元的，獎勵30萬元；

    ——融資資金達5000萬元（含）-1億元的，獎勵50萬元；

    ——融資資金達1億元（含）以上，獎勵100萬元。

    （四）香港證券交易所上市獎勵

    凡企業主體注冊地址在佛山市南海區里水鎮，成功實現在香港證券交易所公開發行股票上市的（IPO），將在該企業成功上市后給予一次性扶持資金100萬元；其上市首次募集資金的獎勵，參照境內上市的獎勵標準給予獎勵，上市首次募集金額以首發當日匯率折合人民幣計算。

    （五）上市公司遷入獎勵

區外已上市公司（在上海、深圳、北京、香港證券交易所上市的企業）將其在市場監督管理部門登記的住所遷入里水鎮，經鎮有關部門認定的，將在該企業辦理好變更登記、稅務登記等有關手續后給予一次性扶持資金100萬元。

（六）區域性股權交易中心掛牌獎勵

在廣東股權交易中心首次成功掛牌的，給予企業一次性獎勵1萬元。

 二、支持技術創新，增加企業核心競爭力

（一）當年新認定為國家級、省級工程技術研究開發中心的企業，分別給予一次性科研經費補助50萬元、10萬元。

（二）當年認定為省、市新型研發機構的，分別給予一次性科研經費補助10萬元、5萬元。

    （三）當年新認定為國家級、省級企業技術中心的企業，分別給予一次性科研經費補助50萬元、10萬元。

    （四）當年被認定為國家級、省級技術創新公共服務平臺的企業，給予近三年平臺購置設備費用10%的補貼，每個平臺最高資助額不超過100萬元人民幣。

    （五）當年新獲得中國合格評定國家認可委員會（CNAS）授予實驗室認可證書的企業，給予一次性科研經費補助10萬元。

    （六）當年新設立院士工作室、博士后工作站的企業分別給予啟動經費補助10萬元、5萬元。

    （七）企業當年獲得國家科學技術獎特等獎第一完成單位的獎勵500萬元，一等獎第一完成單位的獎勵300萬元，二等獎第一完成單位的獎勵200萬元；廣東省科學技術獎特等獎第一完成單位的獎勵300萬元，一等獎第一完成單位的獎勵200萬元，二等獎第一完成單位的獎勵100萬元。獲得國家科學技術獎參與單位的獎勵20萬元，廣東省科學技術獎參與單位的獎勵10萬元。

    （八）企業當年獲得國家級、省級科技立項且取得財政扶持資金金額50萬元（含50萬元）以上的，每個項目分別給予10萬元、5萬元的獎勵。 

(九)當年認定為國家、省、市、區級孵化器的載體，分別給予運營方50萬元、20萬元、10萬元、5萬元的運營經費補貼。

（十）高新技術企業獎勵

1.當年新申報認定高新技術企業的，首次在廣東省科技業務綜合管理系統（即廣東省陽光政務平臺）提交高新技術企業申請并獲得省科技廳受理后，給予2萬元補助；成功認定后，給予8萬元補助。當年通過復審或重新認定的高新技術企業，給予8萬元補助。

2.對成功認定佛山市標桿高新技術企業的，給予10萬元補助。

3.高新技術企業服務獎勵。當年度成功服務里水鎮內3家以上企業（含3家）認定為高新技術企業的，對排前5名的科技服務機構分五個檔次進行扶持。其中排名第一的，予以5萬元補助；排名第二的，予以4萬元補助；排名第三的，予以3萬元補助；排名第四的，予以2萬元補助；排名第五的，予以1萬元補助。排名并列的，予以同等補助，并列者占用相應后續名額，名額不再增加；末位名次并列者，獎勵至并列名次截止。

 三、支持企業制定標準，爭搶行業話語權

    （一）對承擔國際專業標準化技術委員會（TC）/分技術委員會（SC）工作的單位，分別給予一次性扶持資金20萬元、15萬元。對承擔全國專業標準化技術委員會（TC）/分技術委員會（SC）工作的單位，分別給予一次性扶持資金15萬元、10萬元。

    （二）對國際標準研制的單位，主導制定一項國際標準的給予一次性扶持資金30萬元；參與制定國際標準，標準文書中起草單位排序在第二位，給予一次性扶持資金15萬元；參與制定國際標準，標準文書中起草單位排序在第三位及之后的，給予一次性扶持資金10萬元；主導修訂國際標準的，給予一次性扶持資金15萬元。

    （三）對國家標準研制的單位，主導制定一項國家標準的給予一次性扶持資金10萬元；參與制定國家標準，標準文書中起草單位排序在第二位，給予一次性扶持資金5萬元；參與制定國家標準，標準文書中起草單位排序在第三位及之后的，給予一次性扶持資金2萬元；主導修訂國家標準的，給予一次性扶持資金5萬元。

    （四）對主導制定行業標準、“一帶一路”區域標準、灣區標準的單位，每項給予一次性扶持資金4萬元。

（五）承擔各類國家級、省級、市級（區級）標準化示范、試點建設項目，通過標準化主管部門驗收的，分別給予一次性扶持資金 10萬元、8萬元、5 萬元。

（六）對獲得全國企業標準“領跑者”證書的，每個證書給予一次性扶持資金 2 萬元。

（七）對通過“佛山標準”產品評價且產品使用專用標識的企業，每獲得 1 個“佛山標準”產品證書，給予一次性扶持資金5萬元。

四、支持品牌建設，提高企業知名度

   （一）行業協會組織企業參加國內外展覽會，進行區域品牌宣傳推廣，組織10家以上里水企業參展的，一次給予行業協會3萬元推廣經費補貼，每個行業協會最多不超過6萬元。

（二）首次獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎的企業分別給予一次性扶持資金100萬元、50萬元。首次獲得廣東省政府質量獎、廣東省政府質量獎提名獎、佛山市政府質量獎的企業，分別給予一次性扶持資金20萬元、15萬元、10萬元。首次獲得南海區政府質量獎組織獎、提名獎、一線班組獎的企業，分別給予一次性扶持資金10萬元、5萬元、3萬元。對于獲得各級政府質量獎的同一家企業給予一次性扶持資金的補助累計不超過200萬元。

 五、支持增資擴產，推進企業數智化轉型

（一）鼓勵外商投資（房地產項目除外）

新設立項目外方認繳注冊資本100萬美元（含，包括溢價出資）以上或增資項目當次外方增加認繳注冊資本100萬美元（含，包括溢價出資）以上，且自新營業執照出具后12個月內，項目實到外方投資額達到外方認繳注冊資本100%的，獎勵3萬元。

（二）鼓勵企業“數智化”轉型

在里水生產經營1年以上的企業實施“智能化數字化”轉型，購買自動化設備（單臺設備發票價格必須超過5萬元），正式投產后給予獎勵。

當年購買自動化生產設備達到300萬元（含）-500萬元，獎勵3萬元。

當年購買自動化生產設備達到500萬元（含）-1000萬元，獎勵5萬元。

    當年購買自動化生產設備達到1000萬元（含）-2000萬元，獎勵10萬元。

當年購買自動化生產設備達到2000萬元（含）以上，獎勵30萬元。

（三）對成功被評選為市數字化智能化示范車間的制造業企業給予一次性獎勵20萬元,數字化智能化示范工廠一次性獎勵50萬元。對成功被評選為市工業互聯網標桿示范項目、5G+工業互聯網應用標桿項目的企業，分別給予一次性獎勵10萬元。

六、鼓勵保護知識產權，激發企業創新活力

（一）對當年獲得國家專利（含外觀設計）金、銀、優秀獎的企業，分別給予一次性40萬元、30萬元、20萬元的獎勵；對當年獲得廣東專利金、銀、優秀獎的企業，分別給予一次性15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。

（二）當年獲得粵港澳大灣區高價值專利培育布局大賽金、銀、優秀獎的企業，分別給予一次性15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。

（三）當年獲得中國馳名商標行政認定、成功注冊地理標志證明商標、獲批地理標志保護產品的，分別給予一次性20萬元，10萬元和3萬元的獎勵。

 七、支持人才引進，增強企業發展動力

 鼓勵人才團隊到里水鎮創業。經省、市、區認定的創新創業團隊及其項目的承載單位落戶里水，按照區級扶持（配套）創新創業啟動資金額度，給予50%的配套資金扶持，扶持資金只能用于購買項目的生產設備、研發檢測儀器,購置期限2年。針對特殊人才團隊，可按“一事一議”方式給予資金扶持。

企業依本扶持辦法購買的生產設備、研發檢測儀器，必須在里水使用2年以上，否則獲得的配套資金必須全部退還里水鎮。

八、支持企業上規模，促進經濟高質量發展

（一）鼓勵個體工商戶轉型為企業，對符合條件的個體工商戶轉型后的企業（含公司制企業、個人獨資企業、合伙企業），并辦理原個體工商戶注銷登記的，每個企業一次性獎勵3000元。

（二）當年由小微企業成長為“四上企業”（房地產除外），首次納入統計部門統計，并建立研發機構（指工業企業），且入庫后首次年銷售收入或年營業收入達到下列要求的，每家企業給予一次性5萬元獎勵：

工業企業年銷售收入≥5000萬元；批發企業年營業收入≥5000萬元；零售企業年營業收入≥2000萬元；科學研究和技術服務業年營業收入≥2000萬元；住宿、餐飲業年營業收入≥500萬元。

九、優化營商環境，為高質量發展賦能。

（一）實行領導班子掛鉤聯系制度。對規模以上工業企業實行領導班子掛鉤聯系制度，積極宣貫各級黨委、政府支持企業發展的有關政策措施，收集并研究解決企業的困難和問題。

（二）實施網格化企業服務制度。遵循“科學規劃、合理劃分、全面覆蓋、重點突出”的原則，以村（居）、和桂工業園為基本單位，全面構建“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、責任到人”的企業服務管理網格。堅決查處糾正損害企業合法權益、破壞企業正常生產經營的行為，切實保護企業、企業家和企業員工的合法權益。

（三）構建招商引資全程服務體系。實施“行政審批事項全程代辦服務”，實行“超前一步、關口前移、主動服務”的全鏈條、保姆式、專業化服務。

（四）搭建銀企對接平臺。推動金融機構主動積極對接制造業企業，定期舉辦銀企對接會，進一步密切銀企間的合作關系，了解企業融資需求，充分利用融資貼息、融資租賃等政策，突破企業發展瓶頸，幫助制造業企業解決融資方式難、融資渠道窄的問題。

（五）定期舉辦政企交流會。為了更好地傾聽企業心聲，定期舉辦政企交流會，聽取企業意見，對企業在經營中遇到的問題答疑解惑、出謀劃策，為企業發展提供更全的要素支撐。同時把政府的職能真正轉到服務上來，多服務、少干預，為企業發展提供高效優質的服務，共建優質營商環境，實現政企共贏發展局面。

   （六）切實保護企業合法權益。全面整合執法檢查事項，理順執法檢查機制，最大限度減少對企業正常生產經營的影響。在企業整改過程中，實行主動指導、促進糾正制度。區分一般性違法與重大惡意違法，對于一般性違法，不納入失信聯合懲戒范圍。堅決查處糾正損害企業合法權益、破壞企業正常生產經營的行為，切實保護企業、企業家和企業員工的合法權益。

十、獎勵原則

（一）注冊地址在里水鎮的企業、協會方可申請獎勵。

（二）企業、協會可同時申請本扶持辦法和上級有關文件規定的各項獎勵（上級文件規定要各鎮街一起負擔的除外），但申請獎勵項目符合本扶持辦法多個獎勵類別或鎮其他獎勵政策的，實行從高不重復的獎勵原則。正在享受人才獎勵的可享受至期滿為止，但不可重復申請獎勵。

（三）對復檢后或復審后重新獲得同級別獎項的企業不再獎勵。

（四）依本扶持辦法獲得的扶持資金只能用于研發、采購原材料、采購生產設備等生產經營活動，不得用于發放員工津貼、補貼和獎金等。

 十一、申報時間和審批程序

扶持獎勵的申報時間為每年1月1日-2月15日，通過佛山扶持通申報（https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home）或政府認可的途徑申請。

 

十二、申報材料

    （一）填寫《佛山市南海區里水鎮促進經濟高質量發展獎勵申請表》（見附件）。

    （二）營業執照（社會團體法人登記證書）復印件。

    （三）獲獎項目、認定項目證書（原件復核）。

（四）其他有關證明材料如下：

1.支持上市掛牌，推動企業騰飛發展

（1）企業完成股份制改造。提供與券商、律師事務所、會計師事務所等上市中介機構簽訂的推動企業上市服務協議。

（2）國內上海、深圳、北京證券交易所上市；“新三板”掛牌；香港證券交易所上市募集資金：提供募集資金的驗資報告復印件；

（3）上市公司遷入：提供企業機讀檔案登記資料。

2.支持技術創新、增加企業核心競爭力

（1）當年新認定國家級、省級技術創新公共服務平臺的企業的獎勵：購買設備的專項審計報告或近三年平臺購置設備的清單、合同、發票復印件；設備和銘牌的照片復印件；

（2）高新技術企業服務獎勵：與服務對象簽訂的服務合同復印件；服務對象的高企證書復印件。

3.支持品牌建設，提高企業知名度

行業協會組織企業參加國內外展覽會需提供參展合同及展會費、廣告費、布展費等費用支付憑證。

    4.支持增資擴產，推進企業數智化轉型

（1）鼓勵外商投資：批準證書、新設立或增資的批文復印件；驗資報告復印件。

（2）鼓勵企業“數智化”轉型：本年度購買設備的專項審計報告或提交購買設備的清單、合同、發票復印件，生產設備和銘牌的照片，購買設備前、后的企業資產負債表復印件等資料。                                                           

5.支持人才引進，增強企業發展動力

企業機讀檔案登記資料；設備投資的專項審計報告復印件或生產設備、研發檢測儀器的購買合同、發票、生產設備、研發檢測儀器的照片；企業依本辦法購買的生產設備、研發檢測儀器在里水使用2年以上的承諾函。

6.支持企業上規模、促進經濟高質量發展

統計部門出具的納入年度統計報表范圍的證明。

    以上申報材料一式一份并加蓋企業公章，復印件需提交原件核對。

    十三、其他

本扶持辦法由佛山市南海區里水鎮人民政府負責解釋，自發文之日實施，有效期至2024年12月31日。有效期內申請并獲批的扶持獎勵，在本指導到期后，涉及連續獎勵扶持措施延續至獎勵扶持完畢。

 

附件：佛山市南海區里水鎮促進經濟高質量發展獎勵申請表

 

 

 

 

 

附件

佛山市南海區里水鎮促進經濟高質量發展獎勵申請表

單位（蓋章）                       日期：    年  月  日

 

http://www.nanhai.gov.cn/fsnhls/gkmlpt/content/5/5295/post_5295927.html#1969